物流行業(yè)“降本增效”

  為進(jìn)一步破解我省物流降本增效的突出瓶頸制約，切實(shí)增強現代化經(jīng)濟體系建設的物流支撐，我省出臺《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)物流降本增效促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，提出從深化管理改革、完善基礎設施建設、完善物流體系、推廣應用物流新模式等多方面共同發(fā)力，推進(jìn)物流行業(yè)發(fā)展。

  深化“放管服”改革

  為增強我省快遞行業(yè)發(fā)展活力，《意見(jiàn)》提出，要深化“放管服”改革，精簡(jiǎn)快遞企業(yè)分支機構、末端網(wǎng)點(diǎn)備案手續，推進(jìn)快遞領(lǐng)域工商登記“一照多址”改革，全面實(shí)施市場(chǎng)主體住所 (經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)“申報承諾+清單管理制”登記模式。

  進(jìn)一步完善道路貨運駕駛員從業(yè)資格與信用管理制度，積極推進(jìn)年審結果簽注網(wǎng)上辦理和網(wǎng)上查詢(xún)，探索實(shí)行車(chē)輛道路運輸證異地年審。2017年年內將貨運車(chē)輛年檢(安全技術(shù)檢驗)和年審(綜合性能檢測)依據法律法規進(jìn)行合并，并允許普通道路貨運車(chē)輛異地辦理。

  《意見(jiàn)》還明確，2017年年內我省將進(jìn)一步完善交通運輸業(yè)個(gè)體納稅人異地代開(kāi)增值稅發(fā)票管理制度。對符合條件的物流企業(yè)自有(包括自用和出租)大宗商品倉儲設施用地，根據規定減按所屬土地等級適用稅額標準的50%計征城鎮土地使用稅。推進(jìn)我省收費公路通行費營(yíng)改增工作，2017年年內完成省級收費公路聯(lián)網(wǎng)收費系統升級改造，依托發(fā)票服務(wù)平臺開(kāi)具高速公路通行費增值稅電子發(fā)票。

  此外，還將加強物流領(lǐng)域收費清理，組織開(kāi)展物流領(lǐng)域收費專(zhuān)項檢查，取消營(yíng)運車(chē)輛二級維護強制性檢測，取消收取貨物港務(wù)費，嚴格執行貨運車(chē)輛ETC卡收費、船閘收費標準下調等優(yōu)惠政策，以及鮮活農產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策。

  建設立體化物流體系

  為推動(dòng)我省物流體系進(jìn)一步完善，《意見(jiàn)》提出，一方面，加快建設一批綜合物流樞紐和示范物流園區。加強與交通基礎設施配套銜接的物流基礎設施網(wǎng)絡(luò )建設，重點(diǎn)在合肥、安慶、阜陽(yáng)、馬鞍山、蕪湖、蚌埠等重要物流節點(diǎn)，加快布局和建設一批具有多式聯(lián)運功能、支撐保障區域和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的綜合物流樞紐。

  同時(shí)，規劃建設一批布局合理、規模適度、功能齊全、綠色高效的物流園區，積極爭創(chuàng )級示范物流園區，培育20個(gè)左右省級示范物流園區。

  另一方面，完善城鄉物流配送體系。加快在合肥等地建設智慧物流核心節點(diǎn)，推進(jìn)城市共同配送基礎設施網(wǎng)絡(luò )建設，完善縣鄉村三級物流節點(diǎn)網(wǎng)絡(luò )，深入推進(jìn)“快遞下鄉”工程，2017年年內實(shí)現全省鄉鎮快遞網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。

  加強配套基礎設施建設

  記者了解到，《意見(jiàn)》提出通過(guò)優(yōu)化道路運輸通行管理、推動(dòng)貨物通關(guān)便利化等措施不斷推進(jìn)基礎設施完善。

  在優(yōu)化道路運輸通行管理方面，要推進(jìn)跨省大件運輸并聯(lián)許可、推進(jìn)治超聯(lián)合執法常態(tài)化制度化、有序更新淘汰不合規車(chē)輛運輸車(chē)等。 2017年年內實(shí)現我省跨省大件運輸許可平臺與聯(lián)網(wǎng)對接，一地辦證、全線(xiàn)通行。 2017年年內完成60%的不合規車(chē)輛運輸車(chē)更新淘汰，2018年6月全面完成治理目標。

  在推動(dòng)貨物通關(guān)便利化方面，包括推進(jìn)通關(guān)一體化改革，建設國際貿易“單一窗口”平臺，推進(jìn)中國(合肥)跨境電子商務(wù)試驗區建設等。

  此外，《意見(jiàn)》還提出，要推廣應用高效便捷物流新模式，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流，依托物聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算等先進(jìn)信息技術(shù)，推動(dòng)物流業(yè)態(tài)創(chuàng )新、模式創(chuàng )新。深入推進(jìn)無(wú)車(chē)承運人試點(diǎn)工作，積極推動(dòng)多式聯(lián)運、甩掛運輸等物流新模式，積極爭取第二批多式聯(lián)運示范和馱背多式聯(lián)運試驗線(xiàn)路，繼續推進(jìn)甩掛運輸試點(diǎn)。